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Noticia

Elecciones Legislativas 2005.
Analisis de la noticia. por Rosendo Fraga. Diario La Nación

  Fecha: 10/09/2004

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eVoluntaria: Maria Ines Lacoste
  Tema relacionado: Sistema Electoral

El análisis de la noticia Una táctica funcional al justicialismo

Históricamente, las elecciones de diputados nacionales se realizaban en fecha diferente de las presidenciales y de las de gobernadores. Las de presidente tenían lugar el mismo día en todo el país, pero el resto de los comicios se realizaba en fechas diferentes.

Al interrumpirse la continuidad institucional con el golpe de 1930, esto comenzó a cambiar, ya que en 1931, al normalizarse el país en términos político-electorales, se realizaron por primera vez en la misma fecha las elecciones presidenciales, de legisladores nacionales, provinciales y municipales.

Ello volvió a suceder cada vez que el país se normalizó institucionalmente, en 1946, 1958, 1963, 1973 y 1983.

El realizar una elección provincial anticipada, en la cual ganara el oficialismo nacional, fue una estrategia utilizada con cierta frecuencia por el Poder Ejecutivo para crear un clima "ganador" en el ámbito nacional.

Las provincias siempre tuvieron la facultad de determinar su fecha de elección provincial, mientras que normalmente el Poder Ejecutivo determinaba para el mismo día, en todo el país, la realización de los comicios de legisladores nacionales.

La crisis político-institucional de fines de 2001 alteró el desarrollo del cronograma electoral. La elección presidencial se realizó el 27 de abril de 2003 para un mandato presidencial que, si bien terminaba el 10 de diciembre, se acortó al 25 de mayo.

Fue así como las elecciones de gobernador se realizaron el año último, después de la elección presidencial.

Pero la anomalía más importante fue el decreto del Poder Ejecutivo que permitía a cada gobernador determinar la fecha de elección de los legisladores nacionales, que normalmente era fijada para el mismo día, en todo el país, por el gobierno nacional.

Al estar vigente este decreto, el gobernador de Misiones ha convocado los comicios de legisladores nacionales en su provincia para el 30 de enero de 2005, fecha en la cual quiere realizar también la elección provincial, lo que está en controversia judicial.

Si el Poder Ejecutivo deroga este decreto, tendrá la facultad de determinar la fecha de elección de legisladores nacionales en todo el país.

Si el año próximo en todo el país se realiza la elección de legisladores nacionales el mismo día, la elección se "nacionalizará".

Si, en cambio, se mantiene el decreto firmado por Duhalde y, así, cada provincia puede determinar la fecha de elección de los legisladores nacionales los comicios se "provincializarán".

Es muy probable que el gobierno nacional intente realizar los comicios de legisladores nacionales en todo el país el mismo día para que así la elección se transforme en un triunfo electoral del Presidente, en el marco de la victoria que el PJ acaso tenga en la mayoría de los distritos.

Si la elección se realiza en cada provincia en fecha diferente, serán los gobernadores quienes tendrán el protagonismo y se profundizará la territorialización que se acentuó el año último con las elecciones escalonadas tras los comicios presidenciales.

El autor es director del Centro de Estudios para la Nueva Mayoría


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